你有沒(méi)有遇到過(guò)這樣的鬧心事：在理發(fā)店、健身房等辦了卡、充了會(huì)員，卻發(fā)現(xiàn)“辦卡后商家跑路”“充值容易退錢難”“合同里藏霸王條款”……

14日，最高人民法院正式出臺(tái)預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋。此次司法解釋重點(diǎn)規(guī)制不誠(chéng)信行為，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者欺詐消費(fèi)者，還是個(gè)別消費(fèi)者濫用權(quán)利向經(jīng)營(yíng)者“薅羊毛”，都將受到法律約束。

01 解決“追責(zé)難”明確責(zé)任主體和商場(chǎng)義務(wù)

預(yù)付式消費(fèi)中，商家“換馬甲”“金蟬脫殼”的套路屢見(jiàn)不鮮。實(shí)際經(jīng)營(yíng)是甲公司，辦卡時(shí)卻是乙公司收款，老板跑路時(shí)互相推諉，讓消費(fèi)者陷入維權(quán)困境。

為解決這種消費(fèi)者找不到負(fù)責(zé)人、追責(zé)難問(wèn)題，司法解釋明確了常見(jiàn)預(yù)付式消費(fèi)交易模式下的責(zé)任主體，規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者允許他人使用其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者以其他方式允許他人使用其名義與消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同的，消費(fèi)者有權(quán)依法向其追責(zé)。

那么商場(chǎng)把場(chǎng)地租給商家，如果商家跑路，商場(chǎng)是否需要擔(dān)責(zé)呢？

司法解釋明確：商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者，有審核租戶資質(zhì)的義務(wù)。比如，商場(chǎng)應(yīng)該檢查商家是否有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明等。如果商場(chǎng)沒(méi)有盡到審核義務(wù)，商家跑路了，消費(fèi)者可向有過(guò)錯(cuò)的商場(chǎng)場(chǎng)地出租者追責(zé)，這樣的規(guī)定是為了防范無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)者利用商場(chǎng)場(chǎng)地收款后“跑路”逃債。

02 “卷款跑路”情節(jié)嚴(yán)重的將面臨懲罰性賠償甚至刑責(zé)

如果商家收了消費(fèi)者的預(yù)付款，如發(fā)充值卡、收取預(yù)付費(fèi)等，卻因經(jīng)營(yíng)不善“跑路”，與消費(fèi)者玩起“躲貓貓”，不依法清算，這種“卷款跑路”的行為將受到法律的嚴(yán)厲打擊。

此次司法解釋明確：清算義務(wù)人未依法及時(shí)履行清算義務(wù)的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”，情節(jié)嚴(yán)重的將面臨懲罰性賠償甚至刑事責(zé)任。司法解釋規(guī)定——

經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)，又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款，構(gòu)成欺詐的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任；

涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制“卷款跑路”行為。

例如，小明在一家健身房辦了年卡，充值了3000元。健身房因經(jīng)營(yíng)不善關(guān)門(mén)，公司唯一股東小王卻選擇“跑路”，惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款。

根據(jù)司法解釋規(guī)定，小王作為清算義務(wù)人，要承擔(dān)法律責(zé)任，不僅要退還3000元，還可能被要求支付額外的懲罰性賠償金。如果欺詐金額巨大或情節(jié)惡劣，小王還將面臨刑事處罰。

特別提醒消費(fèi)者：辦理預(yù)付卡時(shí)，務(wù)必了解商家的經(jīng)營(yíng)狀況并保留證據(jù)，避免產(chǎn)生糾紛后因舉證困難而陷入被動(dòng)。

03 解決“退卡難”收款不退丟卡不補(bǔ)等“霸王條款”無(wú)效

有的商家在合同中設(shè)置“收款不退”“丟卡不補(bǔ)”“限制轉(zhuǎn)卡”等霸王條款，讓消費(fèi)者苦不堪言。如今，司法解釋明確規(guī)制這些不合理?xiàng)l款，讓消費(fèi)者維權(quán)更有底氣。

司法解釋規(guī)定，收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無(wú)效。

針對(duì)“退卡難”問(wèn)題，司法解釋規(guī)定了消費(fèi)者有權(quán)解除合同的情形。經(jīng)營(yíng)者“遷店”給消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便、未經(jīng)消費(fèi)者同意將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人、出售不限消費(fèi)次數(shù)的計(jì)時(shí)卡卻不能正常提供服務(wù)等情況下，消費(fèi)者有權(quán)解除合同。

司法解釋還明確身體健康原因可作為消費(fèi)者退款理由。消費(fèi)者因身體健康等自身客觀原因致使繼續(xù)履行合同對(duì)其明顯不公平的，有權(quán)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，協(xié)商不成的可依法解除合同。

04 明確預(yù)付式消費(fèi)可享有七日無(wú)理由退款權(quán)利

預(yù)付式消費(fèi)中，信息不對(duì)稱問(wèn)題突出，部分商家存在過(guò)度勸誘，甚至欺詐營(yíng)銷等行為。司法解釋明確，消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金。同時(shí)，為防止消費(fèi)者濫用無(wú)理由退款權(quán)利，司法解釋規(guī)定——

七日無(wú)理由退款的條件是消費(fèi)者在訂立合同時(shí)未“獲得過(guò)相同商品或服務(wù)”。

如果消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)，獲得過(guò)相同商品或者服務(wù)，說(shuō)明其對(duì)商品或者服務(wù)已有充分了解，就不能七日無(wú)理由退款。

例如：去美容店辦的美容卡美容套餐，是以前從沒(méi)有享受過(guò)的服務(wù)，那么在辦卡7日內(nèi)可以要求無(wú)理由退款。但如果是再去辦之前一直享受過(guò)的美容套餐，辦卡后不能再無(wú)理由退款。

05 解決“轉(zhuǎn)卡難”消費(fèi)者轉(zhuǎn)卡更自由

實(shí)踐中，消費(fèi)者經(jīng)常遇到轉(zhuǎn)卡難問(wèn)題，比如商家規(guī)定會(huì)員卡不得轉(zhuǎn)讓，或收取高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)。

如今，司法解釋明確這些限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”無(wú)效，消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知商家，轉(zhuǎn)讓就有效。

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益固然重要，但也要防止消費(fèi)者濫用權(quán)利損害商家利益。為此，司法解釋規(guī)定：轉(zhuǎn)卡不能違反誠(chéng)實(shí)信用原則，不能以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的名義，讓多名消費(fèi)者行使本應(yīng)由一名消費(fèi)者行使的權(quán)利，這一規(guī)定既規(guī)制了消費(fèi)者濫用權(quán)利的行為，也保護(hù)了商家的合法權(quán)益。

06 解決“舉證難”明確經(jīng)營(yíng)者舉證責(zé)任

消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)常因“舉證難”陷入困境。為幫助消費(fèi)者解決這一難題，司法解釋進(jìn)行了規(guī)定。

司法解釋明確對(duì)消費(fèi)者有利的合同解釋規(guī)則，如果經(jīng)營(yíng)者未與消費(fèi)者訂立書(shū)面預(yù)付式消費(fèi)合同，對(duì)合同內(nèi)容有兩種以上解釋的，爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)應(yīng)作對(duì)消費(fèi)者有利的解釋，這一規(guī)則旨在引導(dǎo)商家主動(dòng)簽訂書(shū)面合同，避免口頭約定帶來(lái)的糾紛。

例如：消費(fèi)者去美容院辦卡，美容院有兩個(gè)套餐，A套餐和B套餐。由于沒(méi)有書(shū)面合同約定，消費(fèi)者只是交了錢。雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議，經(jīng)營(yíng)者說(shuō)消費(fèi)者是A套餐，消費(fèi)者說(shuō)我是B套餐。這種情況下，會(huì)作消費(fèi)者有利的解釋——按B套餐計(jì)算。

司法解釋還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者提供證據(jù)的責(zé)任，規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)，卻無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的，可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。

07破解預(yù)付式消費(fèi)“跑路”難題立法、資金監(jiān)管齊發(fā)力

為應(yīng)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中頻發(fā)的“卷款跑路”問(wèn)題，全國(guó)已采取多項(xiàng)監(jiān)管措施，從立法、資金監(jiān)管、信用約束等多方面構(gòu)建治理體系。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《公司登記管理實(shí)施辦法》，規(guī)定對(duì)惡意變更法定代表人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的企業(yè)，可撤銷其登記或備案，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施3年內(nèi)禁入市場(chǎng)的限制。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈，切斷企業(yè)通過(guò)虛假變更逃避責(zé)任的路徑。

深圳等地推廣數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)，消費(fèi)者預(yù)付款存入平臺(tái)后，按消費(fèi)進(jìn)度分階段釋放給商家，有效降低跑路風(fēng)險(xiǎn)。

北京、甘肅等地建立預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，整合多部門(mén)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡備案、資金流向等全鏈條監(jiān)管。

最后提醒廣大消費(fèi)者：

辦理預(yù)付卡時(shí)，務(wù)必了解商家的經(jīng)營(yíng)狀況并保留證據(jù)，避免產(chǎn)生糾紛后因舉證困難而陷入被動(dòng)。

來(lái)源：央視新聞

編輯：樊錦華

責(zé)編：成婷

審核：戈俊巍