泰州市民政局簡(jiǎn)介：泰州市民政局是政府組成部門，劃歸政法口。民政職能工作有20多大項(xiàng)，100多小項(xiàng)，大致歸納為保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)國(guó)防和服務(wù)社會(huì)四個(gè)方面。我國(guó)的社會(huì)保障制度框架由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)四大部分構(gòu)成，民政工作承擔(dān)了除社會(huì)保險(xiǎn)以外的所有部分。

民政連著民生，民生連著民心，民心連著發(fā)展全局。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，泰州市民政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)民生工作部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，抓重點(diǎn)、破難題、創(chuàng)特色，不斷深化民政領(lǐng)域改革，努力推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)，為增進(jìn)民生幸福、創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

基本民生保障兜住底線

從7月1日起提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，城市統(tǒng)一提高到每人每月590元，農(nóng)村提高到470元以上，靖江市和市區(qū)實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。連續(xù)5個(gè)月對(duì)市區(qū)困難家庭發(fā)放生活費(fèi)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人數(shù)5.8萬(wàn)人次，發(fā)放補(bǔ)貼144.6萬(wàn)元。完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，制定了《市區(qū)社會(huì)救助家庭金融資產(chǎn)信息查詢實(shí)施細(xì)則》，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況金融信息核對(duì)、準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供了依據(jù)。建立農(nóng)村“五保”和城市“三無(wú)”對(duì)象關(guān)愛(ài)照料制度，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障“五?！薄叭裏o(wú)”和殘疾人基本生活。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展多管齊下

市民政局一直把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營(yíng)、民辦公助作為推進(jìn)養(yǎng)老工作的重點(diǎn)，納入全市民生幸福工程考核，每個(gè)市（區(qū)）選取1-2家農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展公辦民營(yíng)試點(diǎn)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)發(fā)展，推動(dòng)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院向醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)護(hù)院轉(zhuǎn)型，姜堰中天養(yǎng)老護(hù)理院等一批醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老設(shè)施已投入使用。召開(kāi)全市醫(yī)養(yǎng)融合推進(jìn)會(huì)，與市衛(wèi)計(jì)委簽訂醫(yī)養(yǎng)融合戰(zhàn)略合作協(xié)議。

擬新建的150個(gè)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、153個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)和4個(gè)街道老年人日間照料中心已全部開(kāi)工，目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、日間照料中心2個(gè)。制定了為市區(qū)2000名困難老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)方案，下發(fā)《泰州市老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，委托第三方開(kāi)展購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估認(rèn)定，目前初步確定政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象2272名。實(shí)施“牽手夕陽(yáng)”惠老保險(xiǎn)項(xiàng)目，為全市65周歲以上老年人免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)，為有資質(zhì)的公共浴室提供老年洗浴意外傷害保險(xiǎn)，目前已賠付215例，共計(jì)91.74萬(wàn)元。

軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)

我市第四次創(chuàng)建成為全國(guó)雙擁模范城。安排部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行短期康復(fù)療養(yǎng)，配發(fā)輔助器具，組織開(kāi)展醫(yī)療巡診工作。全市共接收退役士兵1950人，轉(zhuǎn)業(yè)士官50人，組織1519名退役士兵參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。深化退役士兵村官培養(yǎng)工程，通過(guò)走訪、座談和培訓(xùn)等方式，積極引導(dǎo)在村任職退役士兵參加村兩委換屆選舉。

專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序

修訂《泰州市收養(yǎng)子女家庭評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（試行），委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)80戶收養(yǎng)家庭開(kāi)展評(píng)估。繼續(xù)推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作，對(duì)全市留守兒童開(kāi)展摸排工作，積極開(kāi)展流浪乞討人員尋親服務(wù)。開(kāi)展“向社會(huì)征求地名管理建議”活動(dòng)，征詢社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并對(duì)不規(guī)范的60多條道路、1200多塊路名牌進(jìn)行整改。推動(dòng)興化市駐地鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道工作，目前已通過(guò)調(diào)研論證。

此外，市民政局聯(lián)合發(fā)改委等10部門出臺(tái)了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推行生態(tài)安葬，目前生態(tài)節(jié)地葬率達(dá)30%。聯(lián)合住建局等部門開(kāi)展長(zhǎng)江大道綠地內(nèi)明墳遷移整治工作，目前已整治明墳134座。收回臥龍公墓經(jīng)營(yíng)權(quán)并開(kāi)展維修改造，擴(kuò)大公辦墓地供給、提高殯葬服務(wù)水平。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)培養(yǎng)社工人才

制定下發(fā)《泰州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在全省率先建立起農(nóng)村社區(qū)建設(shè)評(píng)估體系。全市97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中已有83個(gè)開(kāi)展“政社互動(dòng)”，占比85.6%。做好全市村（居）委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備工作，出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》，制訂了業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案。以市委市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。

同時(shí)，積極實(shí)施百名優(yōu)秀社工人才培養(yǎng)工程，選拔的首批45名培養(yǎng)對(duì)象已經(jīng)在基層發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用。組織開(kāi)展社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名工作，全市報(bào)考人數(shù)達(dá)1200多名。

民政創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有新舉措

泰州市民政局在做好常規(guī)工作的同時(shí)，還立足泰州實(shí)際，采取年初申報(bào)、年中督查、年末述評(píng)的方式，打造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌，成效初顯。“佑護(hù)萬(wàn)家”自然災(zāi)害惠民保險(xiǎn)進(jìn)一步拓展，雖然今年我市先后遭受強(qiáng)暴雨、龍卷風(fēng)及高溫等自然災(zāi)害，但由于制定了應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施了惠民保險(xiǎn)，災(zāi)害損失得到了有效降低，今年以來(lái)市區(qū)已賠付75例，共計(jì)89.4萬(wàn)元。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與市區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，與市區(qū)多個(gè)商家簽訂救災(zāi)物資代儲(chǔ)協(xié)議，提高災(zāi)后物資保障水平。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)民辦非企業(yè)單位快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和責(zé)任分解方案，明確了一系列扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策；在全省率先啟動(dòng)“三證合一、一證一碼”社會(huì)組織登記制度改革，優(yōu)化登記流程。接受民資捐贈(zèng)300萬(wàn)元，實(shí)施“桑梓情深·牽手未來(lái)”助學(xué)活動(dòng)，為全市困難家庭學(xué)生提供教育和生活資助、學(xué)費(fèi)資助和獎(jiǎng)學(xué)金等多項(xiàng)精準(zhǔn)助學(xué)項(xiàng)目。實(shí)施“孝心365”公益項(xiàng)目，主動(dòng)關(guān)愛(ài)分散供養(yǎng)的“五?！薄叭裏o(wú)”、經(jīng)濟(jì)困難獨(dú)居空巢以及失獨(dú)老人，按需提供居家照護(hù)服務(wù)。組織實(shí)施“福彩助力優(yōu)撫·關(guān)愛(ài)功臣老兵”系列活動(dòng)，為市區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象購(gòu)買住院醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕其就醫(yī)負(fù)擔(dān)；為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象配發(fā)輪椅、助聽(tīng)器等輔助器具。

泰州民政人辛勤的付出終有回報(bào)：市烈士陵園被評(píng)為全國(guó)文明優(yōu)撫事業(yè)單位；國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施，接受了國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的檢查驗(yàn)收；福彩銷量創(chuàng)造歷史最好成績(jī)；干休所被省表彰為全省軍休工作先進(jìn)單位；市殯儀館被民政部授予“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)集體”稱號(hào)……2013年以來(lái)，先后獲得市級(jí)以上綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)，業(yè)務(wù)類獎(jiǎng)項(xiàng)58個(gè)，2010-2013連續(xù)四年榮獲泰州市“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”稱號(hào)，2012-2013連續(xù)兩年被表彰為“全省民政工作先進(jìn)集體”。

“惠及民生不是一句空洞的口號(hào)，須有感情、有目標(biāo)、有思路、有辦法，還得要有成效，傾聽(tīng)基層的聲音、亮出見(jiàn)效的實(shí)招、贏得由衷的稱贊?！边@是泰州市民政局黨委書記、局長(zhǎng)李志高調(diào)研民政工作時(shí)說(shuō)的一段話。民意是面鏡，民心是桿秤。為了泰州老百姓的福祉，泰州民政人永遠(yuǎn)在路上！