近日，姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)姜茅村用“陽(yáng)光”溫暖群眾、用監(jiān)督約束干部、用“四堅(jiān)持”奮力蹚出了“一核三翼”陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督新模式。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立村務(wù)監(jiān)督一面“旗”。姜茅村結(jié)合村莊實(shí)際，創(chuàng)新建立“一核三翼”同頻共振的村務(wù)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。一核即以村黨總支為內(nèi)核，村黨總支舉旗定向，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面支持保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作。三翼即以村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)各類組織為翼，村民委員會(huì)聚力群眾自治、集體增收和社會(huì)發(fā)展“左翼”，帶領(lǐng)帶動(dòng)村民大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施村莊環(huán)境整治、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“右翼”，積極推進(jìn)基層黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、民主監(jiān)督，更好地提高農(nóng)村社區(qū)治理的針對(duì)性和實(shí)效性；村級(jí)各類組織致力發(fā)揮“尾翼”平衡作用，積極參與農(nóng)村社區(qū)治理，在民主監(jiān)督上始終把好正確方向。

二、堅(jiān)持多元共治，織密村務(wù)監(jiān)督一張“網(wǎng)”。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)籌村級(jí)合作組織、工商企業(yè)、鄉(xiāng)賢能人等資源和社會(huì)力量，把家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表組織起來(lái)，定期邀請(qǐng)他們參與村級(jí)事務(wù)管理，參與村重大事項(xiàng)決策，參與村級(jí)民主監(jiān)督，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。在此基礎(chǔ)上，姜茅村充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等“四會(huì)”組織資源及社會(huì)組織的作用，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員牽頭村紅白理事會(huì)，制定了紅白喜事置辦標(biāo)準(zhǔn)和流程，倡導(dǎo)新婚新辦、喪事簡(jiǎn)辦，以“村規(guī)民約”約定村民辦事菜品400元/桌、酒水50元/瓶、香煙20元/包，堅(jiān)決破除大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)，居民戶均節(jié)約開(kāi)銷近萬(wàn)元。

三、堅(jiān)持全鏈監(jiān)督，扎緊村務(wù)監(jiān)督一把“鎖”。打造“全鏈?zhǔn)健标?yáng)光村務(wù)監(jiān)督，讓監(jiān)督無(wú)處不在。首先，強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范黨員干部日常行為，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和糾正群眾身邊不正之風(fēng)和苗頭性傾向性問(wèn)題，提升“一名黨員一名旗幟”的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，提高基層組織的形象和影響力。其次，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)村“兩委”成員、黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律以及履職情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力，提高基層監(jiān)督的權(quán)威性。再次，強(qiáng)化民主監(jiān)督，對(duì)村級(jí)事務(wù)管理、村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、村級(jí)“小微”權(quán)力運(yùn)行等實(shí)施全程監(jiān)督，創(chuàng)新設(shè)立村民信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參與村集體項(xiàng)目投標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，從源頭上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，讓村級(jí)大小事務(wù)明明白白擺在村民面前。近期姜茅村針對(duì)村民反映的問(wèn)題巷道實(shí)施改造，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的5名成員克服矛盾多、工期緊等困難，規(guī)范工程招標(biāo)程序、入戶走訪協(xié)調(diào)矛盾、現(xiàn)場(chǎng)督查進(jìn)度質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣，全程跟蹤監(jiān)督，僅用三個(gè)月時(shí)間，同步完成莊臺(tái)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)和長(zhǎng)1600米、寬2米的巷道改造，比原先預(yù)算節(jié)省了1萬(wàn)多元開(kāi)支。

四、堅(jiān)持量化考核，繪好村民滿意一張“圖”。姜茅村按照鎮(zhèn)黨委確定的試點(diǎn)措施，創(chuàng)新設(shè)立了村務(wù)陽(yáng)光監(jiān)督“顧問(wèn)團(tuán)”，率先細(xì)化量化陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督的考核細(xì)則，堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員的工作實(shí)績(jī)、群眾認(rèn)可度、創(chuàng)新工作等內(nèi)容進(jìn)行考核，考核結(jié)果分別與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任績(jī)效待遇和成員誤工補(bǔ)助掛鉤，同時(shí)作為對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誡勉談話、責(zé)任追究、退出機(jī)制的依據(jù)，形成了一套相對(duì)完善的考核管理辦法，提高了群眾對(duì)民主監(jiān)督的知曉度和放心度。實(shí)行村務(wù)治理微監(jiān)督，共參與監(jiān)督評(píng)選美麗庭院24個(gè)、評(píng)選“十星級(jí)文明戶”184個(gè)、評(píng)選熱心公益樂(lè)于助人的“姜茅好人”20個(gè)，提高了群眾對(duì)民主監(jiān)督的認(rèn)可度和滿意度。兩年來(lái)，姜茅村共投入2000多萬(wàn)元實(shí)施村莊雨污分流、5個(gè)停車場(chǎng)、1條市五星級(jí)幸福河湖等大小26項(xiàng)惠民工程，全程參與的民主監(jiān)督提高了群眾對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度和信任度。一幅全程監(jiān)督跟蹤保透明、干部凝心聚力謀發(fā)展、群眾參與支持促提升的“幸福姜茅”畫卷正徐徐鋪開(kāi)。

江蘇省泰州市姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)姜茅村監(jiān)委會(huì)主任表示，下一步姜茅村陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督“三翼”發(fā)揮各自作用，以村黨支部為內(nèi)核，以村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“左右翼”比翼共進(jìn)，為民主監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的組織保障和制度保證，以村級(jí)各類組織這只“尾翼”主動(dòng)支持村集體發(fā)展并參與村集體事務(wù)監(jiān)督，保持了村級(jí)民主監(jiān)督的平衡度和透明度，鄉(xiāng)賢能人的廣泛參與，讓基層治理全面在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓“一核三翼”陽(yáng)光監(jiān)督助推鄉(xiāng)村振興。

通訊員：錢厚龍

編輯：康希   陳姍（實(shí)習(xí)）

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍