前言

今年以來(lái)，姜堰區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)法治姜堰建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。即日起，“法潤(rùn)三水”微信公眾號(hào)陸續(xù)刊發(fā)姜堰各部門建設(shè)“法治姜堰”的特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法。

姜堰生態(tài)環(huán)境局：突出重點(diǎn)  融合推進(jìn)營(yíng)造良好的法治環(huán)境

今年以來(lái)，姜堰生態(tài)環(huán)境局將環(huán)境質(zhì)量改善作為立身之本，將嚴(yán)守規(guī)范作為開(kāi)展執(zhí)法工作的生命線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能，全區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作取得積極成效。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

織密執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格

圍繞“減污降碳、源頭治理”目標(biāo)，運(yùn)用多種執(zhí)法監(jiān)管手段，構(gòu)建服務(wù)監(jiān)管并重、信息智能化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新體制。建立執(zhí)法信息研判制度。針對(duì)環(huán)境違法行為多樣化、隱藏化特征，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，建立區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息研判制度，以人民群眾關(guān)切點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量薄弱點(diǎn)、環(huán)境信訪頻發(fā)點(diǎn)、監(jiān)控故障高發(fā)點(diǎn)為重點(diǎn)，完善線索收集、情報(bào)研判、專案查辦等機(jī)制，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。推進(jìn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”監(jiān)管。加大無(wú)人機(jī)、走航車等科技手段應(yīng)用，堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，對(duì)正面清單內(nèi)企業(yè)原則上僅開(kāi)展“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。打造“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管姜堰模式，通過(guò)姜堰大數(shù)據(jù)指揮中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案情線索實(shí)時(shí)分析研判、大案要案遠(yuǎn)程調(diào)度指揮。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

凝聚執(zhí)法聯(lián)動(dòng)合力

堅(jiān)持司法、執(zhí)法部門 “雙聯(lián)動(dòng)”，凝聚生態(tài)環(huán)境執(zhí)法合力，凸顯綜合執(zhí)法改革成效。強(qiáng)化行刑銜接。成立區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專案組，聯(lián)合公安分局、檢察院、法院等部門，每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，深化執(zhí)法銜接合作。注重部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、自然資源等執(zhí)法隊(duì)伍之間的執(zhí)法協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)展港口碼頭、非道路移動(dòng)機(jī)械、城鎮(zhèn)污水處理廠、環(huán)境治理設(shè)施等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，協(xié)同推進(jìn)行業(yè)性突出環(huán)境問(wèn)題解決。延伸監(jiān)管觸角。整合優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍，以 2-3 個(gè)鎮(zhèn)（街道）為單位，設(shè)置區(qū)域性生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局 5 個(gè)，29 名執(zhí)法人員下沉執(zhí)法一線。落實(shí)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境保護(hù)“屬地管理”職責(zé)，結(jié)合“兩個(gè)委員”、“巾幗建功”，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與基層綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格有機(jī)融合，打通基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。

強(qiáng)化能力提升

打造執(zhí)法鐵軍隊(duì)伍

以執(zhí)法體系標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行法制審核要求。嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核程序，強(qiáng)化審核責(zé)任，確保執(zhí)法程序規(guī)范、法律適用準(zhǔn)確、自由裁量適當(dāng)、證據(jù)充分詳實(shí)，以案卷文書的高標(biāo)準(zhǔn)倒逼執(zhí)法水平的提高。加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織法制審核人員與執(zhí)法人員參加生態(tài)環(huán)境部組織的2022年第一期生態(tài)環(huán)境法治培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提升其理論水平與專業(yè)素養(yǎng)，為處理案情較為復(fù)雜的環(huán)境違法案件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，局內(nèi)部多次組織各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，由具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)或法制經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)調(diào)講，將寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕同志，助力年輕同志快速成長(zhǎng)。構(gòu)建系統(tǒng)的監(jiān)督體系。建立“點(diǎn)評(píng)、考核”工作機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范的監(jiān)督檢查，定期、不定期通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)視頻抽檢、行政處罰系統(tǒng)網(wǎng)上巡檢、行政處罰案卷書檢、信訪舉報(bào)倒檢等監(jiān)督手段，加強(qiáng)執(zhí)法辦案質(zhì)量檢查，有效提升執(zhí)法監(jiān)督效能。

編輯：李子韻

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍