2022年4月15日

是第7個(gè)全民國(guó)家安全教育日

今年密碼安全宣傳教育活動(dòng)的主題

是“增強(qiáng)密碼安全意識(shí)

筑牢密碼安全防線

以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)”

《中華人民共和國(guó)密碼法》

2019年10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)密碼法，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國(guó)在密碼的應(yīng)用和管理等方面有了專門(mén)性的法律保障。同時(shí)密碼在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾利益中發(fā)揮著重要作用。

兩年來(lái)，全國(guó)各級(jí)密碼管理部門(mén)認(rèn)真履行密碼法賦予的法定職責(zé)，廣泛凝聚政產(chǎn)學(xué)研各方面力量，推動(dòng)全社會(huì)形成知密用密的共識(shí)和合力，密碼法實(shí)施取得了良好開(kāi)局，密碼工作在法治軌道上穩(wěn)步前行。

1、廣泛開(kāi)展密碼普及宣傳工作

各級(jí)密碼管理部門(mén)深入貫徹《中華人民共和國(guó)密碼法》要求，落實(shí)密碼安全主體責(zé)任，健全完善密碼安全管理工作機(jī)制，提高密碼安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。2021年“4·15”全民國(guó)家安全教育日期間，國(guó)家密碼管理局以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線”為主題，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展密碼安全宣傳教育活動(dòng)，各地區(qū)各部門(mén)精心準(zhǔn)備、踴躍參與，有力提升了全社會(huì)的密碼安全意識(shí)，同時(shí)利用密碼局門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，持續(xù)以每日問(wèn)答形式做好法規(guī)闡釋和政策解讀。

2、加強(qiáng)密碼人才培養(yǎng)和壯大密碼產(chǎn)業(yè)生態(tài)

密碼事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠自主創(chuàng)新，歸根結(jié)底靠密碼人才的培養(yǎng)，其次便是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善。

自密碼法頒布以來(lái)，密碼學(xué)術(shù)交流繁榮發(fā)展，中國(guó)密碼學(xué)會(huì)聚焦密碼技術(shù)新成果和新方向，搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)，舉辦國(guó)際密碼學(xué)術(shù)會(huì)議，發(fā)布《中國(guó)密碼學(xué)發(fā)展報(bào)告》。2021年3月，教育部正式將“密碼科學(xué)與技術(shù)”列入新增普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄，7所高校從2021年秋季開(kāi)始招收密碼本科生；“密碼技術(shù)應(yīng)用”專業(yè)已納入職業(yè)教育專業(yè)目錄。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布新職業(yè)信息，將“密碼技術(shù)應(yīng)用員”確定為新職業(yè)。上述舉措為有效滿足社會(huì)密碼人才應(yīng)用需求，提升密碼科技創(chuàng)新實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。其次，密碼產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)繁榮壯大。2021年以來(lái)，密碼從業(yè)單位數(shù)量和規(guī)模不斷增大，密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展示范基地、行業(yè)密碼應(yīng)用研究中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)蓬勃開(kāi)展。密碼檢測(cè)認(rèn)證體系不斷健全，為推動(dòng)密碼科學(xué)化規(guī)范化管理，促進(jìn)密碼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家密碼管理局聯(lián)合發(fā)布一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確商用密碼檢測(cè)認(rèn)證工作原則、工作機(jī)制和實(shí)施要求。組織開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估試點(diǎn)，推進(jìn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、機(jī)構(gòu)、人才支撐體系建設(shè)。全國(guó)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的數(shù)字證書(shū)，廣泛應(yīng)用于金融、稅務(wù)、教育、電信、電子商務(wù)以及電子政務(wù)等領(lǐng)域，產(chǎn)生了重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、深入踐行“密碼安全為人民”理念

保障在線支付安全。網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等在線支付方式已成為老百姓日常消費(fèi)支付的主要方式。各大支付平臺(tái)都使用密碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶身份認(rèn)證、交易數(shù)據(jù)驗(yàn)簽等功能，確保支付數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性，保護(hù)用戶資金等敏感信息不被盜用、輸入的交易資料不被篡改，防止業(yè)務(wù)損失或服務(wù)中斷，為保護(hù)消費(fèi)者資金安全，防止欺詐、套現(xiàn)、洗錢(qián)等違法犯罪行為發(fā)揮了重要作用。

助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。公積金管理部門(mén)利用密碼技術(shù)，為個(gè)人辦理公積金業(yè)務(wù)提供在線身份核實(shí)認(rèn)證、各類申請(qǐng)表電子簽名，實(shí)現(xiàn)公積金網(wǎng)辦大廳全程電子化，查詢、提取、貸款等業(yè)務(wù)全部線上辦理，為存繳單位和職工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

服務(wù)居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)管理。衛(wèi)生信息系統(tǒng)利用密碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的統(tǒng)一身份認(rèn)證，有效滿足了居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的完整性保護(hù)、可信時(shí)間及責(zé)任認(rèn)定等安全需求，在防止假冒身份、篡改信息、越權(quán)操作、否認(rèn)責(zé)任等方面發(fā)揮了重要作用。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，密碼企業(yè)聞令而動(dòng)，通過(guò)采用密碼技術(shù)，國(guó)家疾控?cái)?shù)據(jù)直報(bào)、“防疫健康碼”等實(shí)現(xiàn)了傳輸不中斷、信息不泄露、數(shù)據(jù)無(wú)篡改，可靠電子簽名及安全電子病歷在醫(yī)療系統(tǒng)大量應(yīng)用，為政府、社區(qū)、單位聯(lián)防聯(lián)控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐，生動(dòng)踐行了“密碼安全為人民、密碼安全靠人民”的理念。

4、切實(shí)提高密碼管理法治化水平

“法者，治之端也”，法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。密碼法的貫徹落實(shí)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，是各級(jí)黨委政府和全社會(huì)的共同職責(zé)，必須持之以恒、久久為功。國(guó)家密碼管理部門(mén)將在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管密碼和依法管理的有機(jī)統(tǒng)一，全面深入推進(jìn)密碼法的宣傳、普及、實(shí)施、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，展望未來(lái)，隨著全社會(huì)密碼安全意識(shí)、密碼自主創(chuàng)新能力和密碼管理法治化水平的進(jìn)一步提升，不斷把密碼工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾利益構(gòu)筑起牢不可破的密碼防線必將越筑越牢。